Maatregelen en afspraken
Voor het afhandelen van de aanvragen voor een omgevingsvergunning moet worden betaald. Dit bedrag noemen we een leges. De leges voor de omgevingsvergunning zijn de vergoeding voor het in behandeling nemen van een aanvraag. Omdat het gaat over omgevingsvergunningen noemen wij dit Wabo-leges.
Op de leges maken we geen winst
We mogen op totaalniveau van de legesverordening geen ‘winst’ maken. Voor een individuele vergunning mag de opbrengst wel hoger zijn dan de kosten. In de praktijk gebeurt dat ook. Op vergunningen voor grote bouwwerken is dit meestal het geval. Hiermee betalen we een deel van de kosten voor vergunningen van kleine bouwwerken (woningen), zodat die betaalbaar blijven. Ons uitgangspunt is dat binnen die verordening ook voor de afgifte van een omgevingsvergunning geen winst mag worden gemaakt.
We werken al in de geest van de nieuwe Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
We gaan er vanuit dat de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen op 1 januari 2024 in werking zullen treden. Daardoor verandert er veel op het gebied van vergunningen, toezicht en handhaving. Onze begroting hebben we al op de invoering bijgesteld. Daarover hebben we u via het raadsvoorstel Wijziging legesverordening als gevolg van de invoering van de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (RV-37/2022) geïnformeerd. In dat raadsvoorstel wordt ook de essentie van beiden wetten toegelicht. Voor een nadere toelichting verwijzen wij naar dit voorstel.
We hebben onze legestarieven bijgesteld op het amendement "Doen wat nodig is. Er is geen planeet B'
Bij de besluitvorming over de Programmabegroting 2024 heeft uw gemeenteraad besloten om het maximumtarief voor gebouwen die meer dan € 16 miljoen kosten af te schaffen. Onze legesinkomsten vallen hierdoor € 0,4 miljoen hoger uit. Hierdoor komen het maximumtarief op het bouwtechnisch deel (art. 2.3.1 en art. 2.3.2 uit de tarieventabel bij de legesverordening) en het ruimtelijk deel (art.2.3.4 en art. 2.3.5 uit de tarieventabel) te vervallen.
Kostendekkendheid Wabo-leges
In onderstaande tabel hebben wij de kosten en opbrengsten van de leges in beeld gebracht. We verhogen onze tarieven niet voor de kostenstijgingen, omdat het tarief gebaseerd is op de waarde van de bouwprojecten. Deze waarde stijgt al mee met de inflatie. Zoals uit onderstaande tabel blijkt is de vergunningverlening niet kostendekkend.
bedragen x € 1 miljoen
rubricering | Pb2023 | kostenstijging | Pb2024 |
---|---|---|---|
apparaatskosten vth | 3,01 | 0,18 | 3,20 |
apparaatskosten overige afdelingen | 0,61 | 0,04 | 0,65 |
programmakosten | 3,61 | 0,14 | 3,74 |
compensabele btw | 0,89 | 0,04 | 0,93 |
subtotaal kosten | 8,12 | 0,40 | 8,52 |
dubieuze debiteuren | 0,08 | 0,00 | 0,09 |
taakgebonden overhead | 1,01 | 0,06 | 1,08 |
concern overhead | 2,15 | 0,13 | 2,28 |
subtotaal kosten | 11,36 | 0,59 | 11,97 |
leges vergunningverlening | -9,02 | -0,99 | -10,01 |
algemene opbrengsten | -1,27 | 0,00 | -1,27 |
eindtotaal | 1,07 | -0,40 | 0,69 |
kostendekkendheid | 91% | 94% |