Een verbonden partij wordt gedefinieerd als een privaat- of publiekrechtelijke organisatie, waarin de gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. Van een bestuurlijk belang is sprake wanneer de gemeente rechtstreeks invloed heeft op de besluitvorming binnen de verbonden partij. Bij een financieel belang kan de gemeente financieel worden aangesproken wegens het functioneren van de verbonden partij, of kan de gemeente geld kwijtraken bij een faillissement van de partij.
Gemeentelijk beleid
Het gemeentelijk beleid is gericht op de beperking van het aantal verbonden partijen, enerzijds uit oogpunt van transparantie van bestuur, anderzijds uit oogpunt van risicobeheersing. De mate van invloed en sturing wordt mede bepaald door de rechtsvorm, de vertegenwoordiging op bestuurlijk en ambtelijk niveau (voorbereidingsgroepen). De beslissing met betrekking tot het aangaan of beëindigen van de samenwerking met een verbonden partij wordt bewust genomen en periodiek heroverwogen. Voor het aangaan van een verbonden partij constructie is een expliciete goedkeuring van de gemeenteraad noodzakelijk. De kaders zijn in 2010 vastgesteld in de kadernota Verbonden partijen. We zijn op dit moment bezig met een actualisatie van onze kadernota. We nemen de uitvoering van de motie RG-390: 'Kaderstelling, sturing en controle van verbonden partijen' hierin mee.
Informatie over de verbonden partijen
In deze paragraaf wordt meer inzicht gegeven in de financiële positie en de financiële risico’s. Ook worden de partijen uitgesplitst in de volgende vier typen: gemeenschappelijke regelingen (hiervan hebben we er 5), vennootschappen en corporaties (11), stichtingen en verenigingen (geen) en overige (geen). Daarnaast is aangegeven op welk programma de verbonden partij betrekking heeft en wat het openbare belang is.
Hieronder is een lijst opgenomen van alle verbonden partijen.
nr. | naam verbonden partij | programma |
|---|---|---|
Gemeenschappelijke regelingen | ||
1 | Veiligheidsregio Flevoland | Veiligheid en handhaving |
2 | GGD Flevoland | Gezondheid |
3 | Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek | Veiligheid en handhaving |
4 | Gebiedsontwikkeling Oosterwold | Wonen |
5 | Werkvoorzieningsschap Tomingroep | Sociale voorzieningen en zorg |
Vennootschappen | ||
6 | Tomingroep bv | Sociale voorzieningen en zorg |
7 | Huisvuilcentrale Noord-Holland (HVC) | Openbare ruimte |
8 | IbbA Lieven de Key | Wonen |
9 | IbbA Ymere | Wonen |
10 | Floriade Almere 2022 bv | Overhead en bedrijfsvoering |
11 | Omala NV | Economie |
12 | Omala Airport Garden City CV | Economie |
13 | Techofonds Flevoland | Economie |
14 | Alliander | Financiën |
15 | Vitens | Financiën |
16 | Bank Nederlandse Gemeenten | Financiën |